Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2003 г. N 4612 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 1 мая 2003 г. N 302 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ (в ред. Приказа ФСБ РФ от 27.03.2004 N 197, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 04.10.2004 N ГКПИ2004-1185) 1. Утвердить Порядок организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности (прилагается). 2. С приказом и утвержденным Порядком ознакомить военнослужащих органов федеральной службы безопасности в части касающейся. Директор Н.ПАТРУШЕВ Приложение к Приказу ФСБ России от 1 мая 2003 г. N 302 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ (в ред. Приказа ФСБ РФ от 27.03.2004 N 197, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 04.10.2004 N ГКПИ2004-1185) I. Общие положения 1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" <1> настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с организацией пенсионного обеспечения: -------------------------------- <1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 51, ст. 5719; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 23, ст. 2813; 2000, N 50, ст. 4864; 2001, N 17, ст. 1646; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 2, ст. 129; 2002, N 10, ст. 965; 2002, N 22, ст. 2029; 2002, N 24, ст. 2254; 2002, N 27, ст. 2620; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 154. а) проживающих в Российской Федерации: - лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, органах федеральной службы безопасности (органах контрразведки) <1>, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их семей (ст. 1 Закона); -------------------------------- <1> Далее - органы безопасности, если не оговорено иное. - лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в войсках и органах Комитета государственной безопасности, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и их семей (ст. 1 Закона); - лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в органах безопасности других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, и их семей в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями) (ст. 4 Закона); б) лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР, и семей этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, и их семей (ст. 1 Закона); в) лиц, приравненных в пенсионном обеспечении к проходившим военную службу в качестве офицеров или по контракту, и их семей (ст. 3 Закона). Пенсионное обеспечение лиц, указанных в настоящем пункте, и их семей в зависимости от ведомственной принадлежности и последнего места военной службы этих лиц осуществляется ФСБ России - в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки), органов внешней разведки, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации (Федеральной службы охраны Российской Федерации), Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей (ст. 11 Закона). Порядок выплаты пенсий лицам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, которые проживают на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Российской Федерации исходя из договоров (соглашений), заключаемых с этими государствами (ст. 56 Закона). 2. Виды пенсий, порядок их назначения, выплаты и перерасчета, а также выплаты пособий и исчисления выслуги лет (в том числе в льготном исчислении) для назначения пенсий установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" <1>, Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <2>, Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" <3>, договорами (соглашениями) о социальном обеспечении военнослужащих и их семей, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с государствами - участниками Содружества Независимых Государств и государствами, не являющимися участниками Содружества Независимых Государств, а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. -------------------------------- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831. <2> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 16, ст. 1937; 1999, N 28, ст. 3460; 2001, N 7, ст. 610; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3413; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; 2002, N 50, ст. 4929; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132. <3> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст. 2000; 1995, N 9, ст. 751; 1995, N 9, ст. 752; 1995, N 12, ст. 1058; 1995, N 27, ст. 2587; 1995, N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634; 1996, N 16, ст. 1903; 1996, N 19, ст. 2306; 1996, N 46, ст. 5255; 1999, N 15, ст. 1818; 1999, N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271; 2000, N 9, ст. 1041; 2000, N 30, ст. 3145; 2000, N 36, ст. 3659; 2000, N 37, ст. 3723; 2000, N 39, ст. 3868; 2000, N 42, ст. 4145; 2001, N 1 (ч. II), ст. 121; 2001, N 32, ст. 3328; 2002, N 9, ст. 936; 2002, N 16, ст. 1576; 2002, N 24, ст. 2303; 2002, N 40, ст. 3933; 2002, N 47, ст. 4687. 3. Реализация прав, льгот, гарантий и компенсаций, установленных Федеральными законами от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <1>, от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" <2>, от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ "О ветеранах" <3>, договорами (соглашениями) о социальном обеспечении военнослужащих и их семей, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с государствами - участниками Содружества Независимых Государств и государствами, не являющимися участниками Содружества Независимых Государств, а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации для лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, возлагается на пенсионные (финансовые) подразделения территориальных органов безопасности <4>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; 2000, N 26, ст. 2729; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; 2001, N 31, ст. 3173; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2002, N 19, ст. 1794; 2002, N 21, ст. 1919; 2002, N 26, ст. 2521; 2002, N 48, ст. 4740; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4920; 2002, N 30, ст. 3033. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 161; 2000, N 19, ст. 2023; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3427; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; 2002, N 48, ст. 4744; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132. <4> Далее - пенсионные подразделения. Периоды исчисления выслуги лет для назначения пенсий на льготных условиях (по одному основанию, дающему наибольшую льготу) подтверждаются приказами соответствующих должностных лиц органов безопасности, имеющих право издавать приказы по личному составу, во всех случаях освобождения от воинских должностей (должностей) и (или) перехода из подразделений, в которых военная служба (служба) военнослужащих засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, а также привлечения других военнослужащих к участию в мероприятиях (работах), исполнение которых позволяет исчислять им выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях. Условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, определены Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" <1>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 10, ст. 964. Выплата пенсий осуществляется через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации <1>. -------------------------------- <1> Далее - учреждения Сбербанка России. 4. Работа по пенсионному обеспечению включает в себя: - назначение пенсий; - исчисление, выплату, перерасчет и прекращение выплаты назначенных пенсий; - ведение персонального учета пенсионеров и пенсионных дел; - организацию и осуществление контроля за правильностью и своевременностью выплаты пенсий; - выдачу пенсионных удостоверений и документов о праве на льготы; - распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам; - взаимодействие с медицинскими учреждениями и хозяйственными подразделениями по вопросам санаторно-курортного обслуживания пенсионеров; - разъяснение пенсионного законодательства (при необходимости с участием юристов), рассмотрение предложений, заявлений и жалоб пенсионеров, организацию приема пенсионеров; - представление отчетности по пенсионной работе; - взаимодействие с пенсионными подразделениями других министерств и ведомств, органами социальной защиты населения, органами Пенсионного фонда Российской Федерации <1>, общественными организациями; -------------------------------- <1> Далее - органы ПФ России. - организацию повышения квалификации и обучения сотрудников пенсионных подразделений. 5. Финансово-экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ России <1> осуществляет общее руководство пенсионной работой в органах безопасности и контроль за организацией пенсионного обеспечения. -------------------------------- <1> Далее - ФЭУ ДОД ФСБ России. 6. Обеспечение бланками разрешений на выплату пенсий, поручений на единовременную выплату, пенсионных удостоверений и документов о праве на льготы осуществляется централизованно ФЭУ ДОД ФСБ России. Изготовление других видов бланков документов осуществляется соответствующими территориальными органами безопасности, обеспечивающими назначение и выплату пенсий. II. Назначение пенсий 7. Пенсии назначаются: а) ФЭУ ДОД ФСБ России - лицам, уволенным с военной службы, имеющим воинские звания высших офицеров, и лицам, уволенным с военной службы (независимо от имеющихся воинских званий), удостоенным звания Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда; б) территориальными органами безопасности - иным лицам, уволенным с военной службы, а также семьям умерших (погибших) военнослужащих и семьям умерших пенсионеров из числа военнослужащих. Территориальными органами безопасности назначаются также пособия и другие выплаты. Документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, а также членам семей умерших (погибших) военнослужащих оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы. Документы для назначения пенсий по случаю потери кормильца семьям умерших пенсионеров оформляются пенсионными подразделениями по месту нахождения пенсионного дела. 8. Кадровым подразделением по последнему месту службы военнослужащего проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с соответствующим пенсионным подразделением территориального органа безопасности и объявляется лицу, оформляемому на пенсию. При этом данному лицу разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением. 9. Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий рассматриваются пенсионными подразделениями не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления. 10. Для назначения пенсии представляются следующие документы: 10.1. Пенсии за выслугу лет: а) заявление о назначении пенсии (приложение 1); б) расчет выслуги лет для назначения пенсии; в) выписки из приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков личного состава (в случае смерти (гибели) военнослужащего - выписки из приказа об исключении из списков личного состава в связи со смертью (гибелью); г) денежный аттестат (расчетная книжка); д) заключение ЦВВК ФСБ России (ОВВК, ВВК) (свидетельство о болезни, справка) о состоянии здоровья лица, уволенного с военной службы; е) справки из органов социальной защиты населения, органов ПФ России об отсутствии пенсии по линии этих органов либо прекращении выплаты такой пенсии (с указанием срока прекращения) (при необходимости). 10.2. Пенсии по инвалидности: а) заявление о назначении пенсии (приложение 1); б) расчет выслуги лет для назначения пенсии (при необходимости); в) выписки из приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков личного состава; г) денежный аттестат (расчетная книжка); д) заключение ЦВВК ФСБ России (ОВВК, ВВК) (свидетельство о болезни, справка) о состоянии здоровья лица, уволенного с военной службы; е) выписка из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы о степени ограничения способности к трудовой деятельности (группе инвалидности). 10.3. Пенсии по случаю потери кормильца <1>: -------------------------------- <1> Для назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям умерших пенсионеров к имеющимся в пенсионных делах документам приобщаются документы, необходимые для назначения этого вида пенсии. а) заявление о назначении пенсии (приложение 2); б) расчет выслуги лет для назначения пенсии (при необходимости); в) выписка из приказа об исключении умершего (погибшего) военнослужащего из списков личного состава либо копия извещения органа безопасности или воинской части о судьбе военнослужащего; г) денежный аттестат (расчетная книжка); д) заключения медицинских, следственных и судебных органов об обстоятельствах смерти (гибели) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы; е) копия свидетельства о смерти кормильца (копия решения суда об объявлении его умершим); ж) при необходимости подтверждения нахождения члена семьи на иждивении умершего (погибшего) - справка из жилищных органов или органов местного самоуправления о нахождении членов семьи на иждивении умершего (погибшего) с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем, заключение об установлении факта нахождения лица на иждивении кормильца (приложение 3) или решение суда об установлении факта нахождения лица на иждивении кормильца; з) заключение об утрате нетрудоспособными родителями и супругой (супругом) умершего(ей) (погибшего(ей)) источника средств к существованию, вынесенное специально созданной комиссией из представителей кадрового, финансового и юридического подразделений территориального органа безопасности и утвержденное начальником территориального органа безопасности; и) справки из органов социальной защиты населения, органов ПФ России о том, что член семьи не получает пенсию по линии этих органов либо выплата такой пенсии прекращена (с указанием срока прекращения), - кроме случаев назначения второй пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10.3.1. Детям, братьям, сестрам и внукам: а) копия свидетельства о рождении; б) достигшими 18-летнего возраста и не являющимися инвалидами - справка из учебного заведения, подтверждающая обучение по очной форме или нахождение на полном государственном содержании; в) копии свидетельств о смерти родителей, другие документы, подтверждающие отсутствие родителей; г) документ об усыновлении (удочерении) (при необходимости); д) решение суда об удержании алиментов (при необходимости); е) копия документа, удостоверяющего опеку и попечительство (при назначении пенсии круглым сиротам). 10.3.2. Супруге (супругу): а) копия свидетельства о браке; б) осуществляющему уход за ребенком до 14-летнего возраста - справка о совместном проживании и выписка из трудовой книжки о том, что она (он) не работает и находится в отпуске по уходу за ребенком (при назначении пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - после достижения ребенком 8-летнего возраста); в) решение суда об удержании алиментов. 10.3.3. Родителям, деду, бабушке, сестре, брату: а) при назначении пенсии родителям - копия свидетельства о рождении умершего(ей) или решение суда об установлении родственных отношений; б) справка о необходимости ухода за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста; в) при назначении пенсии отчиму, мачехе - справка из жилищных органов или решение суда о том, что они воспитывали, содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. 11. Кроме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в пенсионные дела могут также помещаться следующие документы: а) выписки из актов освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы о степени ограничения способности к трудовой деятельности (группе инвалидности); б) справки жилищных органов или органов местного самоуправления о составе семьи и степени родства ее членов; в) выписки из имеющихся у пенсионера документов о праве на льготы; г) заключения Комиссии ФСБ России по решению спорных вопросов об исчислении выслуги лет для назначения пенсий, о предоставлении дополнительного времени отдыха за службу сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и признании лиц ветеранами <1> либо решения судов по спорным вопросам; -------------------------------- <1> Далее - Комиссия ФСБ России по спорным вопросам. д) непогашенные исполнительные документы на производство удержаний; е) справки из органов социальной защиты населения, органов ПФ России о том, что иждивенцы не получают пенсии по линии этих органов либо выплата таких пенсий прекращена (с указанием срока прекращения), - для выплаты надбавок на иждивенцев; выписки из актов освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы о степени ограничения способности к трудовой деятельности (группе инвалидности) на имя инвалидов - для иждивенцев-инвалидов; ж) справки клинико-экспертной или врачебно-консультационной комиссий учреждений здравоохранения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) - пенсионеру, не достигшему 80-летнего возраста и не имеющему ограничения способности к трудовой деятельности III степени (не являющемуся инвалидом I группы), для начисления надбавки на уход. 12. На основании представленных документов пенсионным подразделением составляется соответствующее заключение о назначении пенсии, которое утверждается начальником территориального органа безопасности (приложения 4 - 7). 13. После утверждения заключения о назначении пенсии оформляется пенсионное дело, которое комплектуется соответствующими документами в установленном порядке (приложение 8). 14. Вновь заведенное пенсионное дело регистрируется в книге регистрации пенсионных дел (приложение 9) с присвоением номера в порядке возрастания. Регистрационный номер пенсионного дела, записанный через дробь с индексом пенсионного подразделения <1> по форме: "индекс пенсионного подразделения/регистрационный номер пенсионного дела", является номером пенсионного дела. -------------------------------- <1> Индексы пенсионным подразделениям органов безопасности присваиваются ФЭУ ДОД ФСБ России. Номер пенсионного дела является индивидуальным. Пенсионные дела в другие федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и за пределы Российской Федерации не высылаются. 15. При регистрации пенсионных дел соблюдаются следующие правила: 15.1. При избрании лицом после увольнения с военной службы другого места жительства его пенсионное дело направляется в пенсионное подразделение территориального органа безопасности по новому месту жительства. При этом разрешение на выплату пенсии не выписывается. 15.2. При поступлении пенсионного дела в другое пенсионное подразделение территориального органа безопасности оно подлежит регистрации в книге регистрации пенсионных дел с присвоением нового номера. 15.3. При возобновлении выплаты пенсии по ранее прекращенным пенсионным делам или возвращении пенсионных дел, направленных в архив или другие пенсионные подразделения, они регистрируются в книге регистрации пенсионных дел с присвоением им новых номеров. 15.4. В случае назначения пенсии одним и тем же пенсионным подразделением нескольким семьям по случаю потери одного и того же кормильца заводится одно пенсионное дело с индивидуальным номером. 15.5. В случае назначения пенсии семье умершего пенсионера документы приобщаются к его пенсионному делу с присвоением нового номера. 16. Выделение доли пенсии по случаю потери кормильца, причитающейся одному из членов семьи, производится по обращению соответствующего члена семьи в пенсионное подразделение по месту нахождения пенсионного дела с заявлением о выделении доли пенсии. При получении такого заявления пенсионное подразделение, выплачивающее пенсию семье, вносит изменение в заключение о назначении пенсии в части, касающейся получателя пенсии. Если член семьи, претендующий на пенсию, постоянно проживает на территории, не подведомственной территориальному органу безопасности, назначившему пенсию, пенсионное подразделение, принявшее заявление, составляет заключение о выделении доли пенсии, снимает копии с документов, послуживших основанием для назначения пенсии, формирует из них пенсионное дело, которому присваивает номер пенсионного дела семьи, и направляет вместе с заявлением члена семьи в пенсионное подразделение территориального органа безопасности по месту жительства члена семьи. При поступлении указанного дела пенсионное подразделение по месту жительства пенсионера производит выплату пенсии в общем порядке. 17. Пенсионное дело, заведенное на лицо, проходившее военную службу и имеющее право на пенсию, но лишенное свободы по приговору суда, отсылается в территориальный орган безопасности по месту отбывания таким лицом наказания. При поступлении пенсионного дела на указанное лицо пенсионное подразделение данного территориального органа безопасности выплачивает пенсию в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации <1> и настоящим Порядком. -------------------------------- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227; 1998, N 30, ст. 3613; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002; 2001, N 13, ст. 1140; 2001, N 26, ст. 2589. III. Возобновление выплаты пенсий 18. Возобновление выплаты пенсий производится по пенсионным делам, поступившим в пенсионные подразделения. 19. Для возобновления выплаты пенсии лицам, проходившим военную службу, либо членам их семей заявления о возобновлении пенсий (приложения 1 и 2) и справки с места жительства или выписки из паспортов о регистрации по месту жительства направляются в пенсионные подразделения территориальных органов безопасности по месту жительства соответственно таких лиц или членов их семей. 20. В случае обращения с заявлением о возобновлении выплаты пенсии пенсионное подразделение в обязательном порядке истребует пенсионное дело, заведенное по прежнему месту получения пенсии. 21. При получении пенсионного дела из другого пенсионного подразделения оно регистрируется в десятидневный срок с присвоением нового номера. Проверяется также правильность назначения пенсии. При наличии всех необходимых документов в заключении о назначении пенсии делается запись о возобновлении выплаты пенсии. 22. Прибывшим на постоянное место жительства в Российскую Федерацию лицам, проходившим военную службу в органах безопасности иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены договоры (соглашения) о пенсионном обеспечении военнослужащих, пенсии назначаются пенсионными подразделениями территориальных органов безопасности по месту жительства. Назначение пенсий этой категории лиц производится на условиях, по нормам и в порядке, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для лиц, уволенных с военной службы в Российской Федерации. Выслуга лет, исчисленная лицам, проходившим военную службу в органах безопасности иностранных государств, изменению пенсионным подразделением не подлежит, а исчисление пенсий производится, исходя из денежного довольствия по соответствующим должностям органов безопасности в Российской Федерации или органов, перечисленных в подпункте "б" пункта 1 настоящего Порядка. IV. Исчисление, выплата, перерасчет и прекращение выплаты пенсий 23. Пенсии лицам, уволенным с военной службы, исчисляются из суммы их денежного довольствия по состоянию на день назначения (перерасчета) им пенсии. При исчислении пенсий учитываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, оклады по воинской должности (должности) (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях), воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения с военной службы, процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, а также месячная стоимость продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим. 24. При назначении пенсий учитываются оклады по воинским должностям (должностям), указанные в денежных аттестатах (расчетных книжках). 25. В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оклады по воинским должностям (должностям), учитываемые при назначении пенсий, определяются ФЭУ ДОД ФСБ России. 26. Офицерам в воинских званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода (на основании приказа ФСБ России за подписью Директора ФСБ России). Пункт 27 признан недействующим и не подлежащим применению в части слов "изменение месячной стоимости продовольственного пайка не является основанием для перерасчета ранее назначенных пенсий" решением Верховного Суда РФ от 04.10.2004 N ГКПИ2004-1185. 27. Месячная стоимость продовольственного пайка при исчислении пенсии определяется по состоянию на день назначения пенсии или на день ее перерасчета. Изменение месячной стоимости продовольственного пайка не является основанием для перерасчета ранее назначенных пенсий. 28. Выплата пенсий производится ежемесячно. 29. Пенсии назначаются со следующих сроков: 29.1. За выслугу лет - со дня увольнения военнослужащих с военной службы, но не ранее дня, до которого они были удовлетворены денежным довольствием. 29.2. По инвалидности: а) лицам, признанным инвалидами в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо, если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, - со дня увольнения с военной службы, но не ранее дня, до которого они были удовлетворены денежным довольствием; б) при установлении лицам ограничения способности к трудовой деятельности (инвалидности) по истечении трех месяцев после увольнения с военной службы - со дня установления ограничения способности к трудовой деятельности (инвалидности). 29.3. По случаю потери кормильца - членам семьи со дня смерти кормильца, кроме следующих случаев назначения пенсии с более поздних сроков: а) членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им ограничения способности к трудовой деятельности (инвалидности), - со дня достижения этого возраста или установления ограничения способности к трудовой деятельности (инвалидности); б) родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. Пенсия за прошлое время при несвоевременном обращении пенсионера назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. 30. В случае возобновления пенсии вновь назначенная пенсия выплачивается не ранее дня, до которого выплачена ранее назначенная пенсия. 31. Пенсионерам, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, надбавки к этим пенсиям и повышения (кроме случаев, предусмотренных федеральным законом) исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного федеральным законом в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. 32. Назначение военнослужащим, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходившим военную службу в этих районах и местностях, пенсий (включая надбавки и повышения) с применением районного коэффициента и сохранение пенсий (включая надбавки и повышения) пенсионерам из числа таких военнослужащих с учетом районного коэффициента осуществляется в порядке, определяемом федеральным законом и Правительством Российской Федерации. 33. Выплата пенсии оформляется разрешением на выплату пенсии. 34. Разрешение на выплату пенсии заполняется после оформления и регистрации пенсионного дела. По заполнении разрешение на выплату пенсии подписывается начальником территориального органа безопасности и начальником пенсионного подразделения, заверяется гербовой печатью и высылается (доставляется) заказным письмом в учреждение Сбербанка России по месту жительства пенсионера. В соответствующем разделе заключения о назначении (возобновлении) пенсии указываются номер и дата направления разрешения на выплату пенсии, сумма назначенной пенсии и наименование учреждения Сбербанка России. Все эти записи заверяются подписью сотрудника пенсионного подразделения. Одновременно заполняется уведомление о назначении (возобновлении) пенсии (приложение 10) в двух экземплярах. Первый экземпляр подписывается начальником пенсионного подразделения и исполнителем и высылается по почте пенсионеру вместе с пенсионным удостоверением, второй экземпляр подписывается исполнителем и подшивается в III раздел пенсионного дела. 35. В случае выявления неверной записи, внесенной в разрешение на выплату пенсии (кроме суммы пенсии), она исправляется. Исправление оговаривается и заверяется подписями начальника финансово-экономического подразделения территориального органа безопасности, начальника пенсионного подразделения и исполнителя. В случае выявления неверной записи суммы пенсии или нескольких неверных записей, внесенных в разрешение на выплату пенсии, выписанное разрешение погашается (о чем делается запись в заключении о назначении пенсии) и подшивается к корешку разрешения на выплату пенсии, а затем выписывается новое разрешение на выплату пенсии. 36. В случае непоступления в учреждение Сбербанка России разрешения на выплату пенсии (подтверждается документом, подписанным управляющим и главным бухгалтером учреждения Сбербанка России) выписывается дубликат разрешения на выплату пенсии, в правом верхнем углу которого указывается: "Дубликат взамен утраченного разрешения на выплату пенсии". В заключении о назначении пенсии делается запись о высылке дубликата. Одновременно пенсионным подразделением производится через подразделения связи розыск ранее высланного документа. При установлении утраты его учреждением Сбербанка России об этом сообщается вышестоящему учреждению Сбербанка России. 37. Начальный срок выплаты пенсии по разрешению на выплату пенсии не может устанавливаться ранее пяти месяцев, предшествующих дате подписания разрешения на выплату пенсии, направленного в учреждение Сбербанка России. Если срок выплаты пенсии за прошлое время превышает пять месяцев, разрешение на выплату пенсии выписывается с первого числа следующего месяца, а на недоплаченную сумму выписывается поручение на единовременную выплату и уведомление о высылке поручения на единовременную выплату (приложение 11). 38. Разрешения на выплату пенсий выписываются: 38.1. На постоянный срок - при назначении пенсии пожизненно. 38.2. На определенный срок: а) при назначении пенсии по инвалидности - до очередного переосвидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы; б) при назначении пенсии по случаю потери кормильца - до достижения 18-летнего возраста иждивенца или до очередного переосвидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы члена семьи - инвалида, которому назначена пенсия за умершего кормильца. 39. Продление срока выплаты пенсии производится направлением в учреждение Сбербанка России новых разрешений: 39.1. При поступлении иждивенца в возрасте 18 лет на дневное отделение учебного заведения - на срок до окончания учебного заведения иждивенцем, но не позднее месяца, в котором иждивенцу исполняется 23 года (по случаю потери кормильца, умершего (погибшего) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - 25 лет). |
